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国家出台民间贷款政策法规的原因

来源:今融网    编辑:今雁    发表时间:2015-08-12 14:45:33    浏览:1504
摘要

2015年8月6日10:00,最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》。据了解,新规将自2015年9月1日起施行。国家出台民间贷款政策法规的原因主要哪些方面...

2015年8月6日10:00,最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》。据了解,新规将自2015年9月1日起施行。国家出台民间贷款政策法规的原因主要哪些方面呢?
1.民间贷款的内容发生了变化,以前老百姓的民间贷款主要是生活性借贷,生产经营性贷款所占的比重相对较低。但是经过改革开放30多年来,国民的财富在增长,因此民间贷款的内容也在发生变化。就目前来讲,生产经营性的贷款大幅度上扬,相反生活性的民间贷款大幅度下降。这个变化是要考虑的因素。
2.这几十年来民间贷款的主体发生了很大的变化,以前民间贷款的主体几乎都是自然人,以前在计划经济时代很少有企业贷款的,在改革开放特别是1993年之后,贷款的主体逐渐的从自然人之间的借贷、自然人与企业之间的借贷发展到企业与企业之间的借贷,主体变化很多,甚至发展到企业的负责人以自然人的身份借贷,借贷以后又用于企业,这样的情况非常复杂。
3.民间贷款大量出现以后,非法集资的现象在中国从南到北、从东到西非常普遍,因此民间贷款与非法集资犯罪往往交叉,这种情况也比较多。在这样一种情况下,社会需要民间贷款又与这种非法集资的交织,怎样来把这两个厘清楚,是司法当中的难题,是需要考虑的。
4.规范企业间的贷款。企业与企业之间的借贷已经非常普遍,以前借贷是不合法的,但是变着花样来贷这种情况非常非常多,怎样来规范企业之间的贷款,也是必须要着重考虑的一个问题。
5.贷款利率的市场化。随着社会主义经济体制的改革不断深入,贷款利率的市场化是一个必然的趋势,而且中央也在大力推进,在贷款利率市场化大的背景之下,出现了一些新情况,比如说央行在2013年7月就颁布了不再公布同期贷款基准利率,而1991年以前一直公布的《司法解释》是要以同期贷款基准利率,以这个为标准,按四倍来计算借贷合同或者借贷关系是否受民事法律保护。一旦不公布以后,大量的案子将没办法审理,所以在这种情况下,就不能不对《司法解释》进行修改。

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